Тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ), посетио је 29. октобра 2020. године Казнено – поправни завод у Пожаревцу-Забели. Током посете, пажња је била посвећена поступању завода у вези са присуством психоактивних супстанци и лечењу зависника.

Постојање психоактивних супстанци у затворима НПМ контролише и посматра са безбедносног, здравственог и третманског аспекта, а кључни налази из ове посете биће објављени у оквиру посебног тематског извештаја, након што се реализују планиране посете заводима.

Тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ), на челу са заменицом заштитника грађана, др Наташом Тањевић, посетио је 27. и 28. октобра 2020. године, Специјалну затворску болницу у Београду. У саставу тима, поред запослених у Заштитнику грађана, били су и представници удружења и ангажовани експерти - лекар специјалиста психијатрије и лекар специјалиста судске медицине.

Посета је реализована ради праћења поступања према лицима на извршењу мера безбедности и заштитних мера медицинског карактера изречених у кривичном или прекршајном поступку.
Током посете, НПМ је обиласком установе утврдио стање у погледу смештајних и других животних услова за лица на извршењу мера безбедности медицинског карактера, обавио разговоре са управом Специјалне затворске болнице и запосленима о поступању према овим лицима и проблемима са којима се суочавају, посебно у погледу обезбеђивања адекватног социјалног прихвата и сарадње са центрима за социјални рад и установама социјалне заштите домског типа када се стекну медицински разлози за преиначење мере обавезног лечења и чувања у здравственој установи у меру безбедности обавезног лечења на слободи. Такође, извршен је увид у релевантну медицинску документацију у вези са лечењем, применом мере физичког спутавања и повредама форензичких пацијената.

Руководство и запослени Специјалне затворске болнице остварили су пуну сарадњу са тимом НПМ. Налази из ове посете биће представљени у склопу извештаја НПМ о поступању према лицима на извршењу мера безбедности и заштитних мера медицинског карактера.

Заштитник грађана је обављајући послове Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ), октобра 2019. године, посетио Службу за психијатрију Опште болнице у Јагодини, након чега је тој установи и Министарству здравља упутио Извештај о посети са препорукама у циљу унапређења положаја психијатријских пацијената и поступања у свему у складу са стандардима у овој области.

Општа болница у Јагодини обавестила је овај орган да је одмах након посете НПМ отпочела са вођењем књиге евиденције о примени мера физичког спутавања пацијената и обезбедила посебну просторију за примену те мере.

У погледу препоруке да се створе услови и омогући пацијентима да проводе одређени део времена на отвореном, без обзира на временске прилике, НПМ је обавештен да је планирана реконстукција којом би психијатријски пацијенти добили зелену површину за рекреацију и боравак на свежем ваздуху, али да су радови одложени до даљњег због епидемиолошке ситуације. Такође, Општа болница у Јагодини је, у циљу реализације упућених препорука у погледу обезбеђивања обука здравствених радника о условима и поступку примене мере физичког спутавања и израде програма континуиране специјалистичке едукације средњег медицинског кадра, отпочела сарадњу са референтним установама у земљи.

У погледу препоруке упућене Министарству здравља да предузме активности у циљу формирања центра за заштиту менталног здравља у заједници, Министарство здравља обавестило је Заштитника грађана да је у току формирање радне групе за имплементацију и спровођење Акционог плана Стратегије за заштиту менталног здравља за период 2019-2026. године, као и да су, у условима пандемије, активности на том пољу условљене епидемиолошким препорукама, с обзиром да је за успостављање центара за ментално здравље неопходан рад на терену.

НПМ ће пратити даље поступање Министарства здравља и Опште болнице Јагодина по овим препорукама

Attachments:

Извештај

Одговор органа о поступању

Одговор органа о поступању

Члановима тима Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре није било дозвољено да 23. октобра реализују посету Геронтолошком центру Београд – РЈ „Дом Вождовац“ и РЈ „Дом Бежанијска Коса“, иако су ове посете претходно, имајући у виду епидемиолошку ситуацију, најављене Геронтолошком центру и самим радним јединицама. Циљ посете је требало да буде тематско испитивање положаја посебно осетљивих категорија корисника услуга социјалне заштите на домском смештају, као што су старије особе, у условима епидемије болести COVID-19.

Заштитник грађана је у најави посете навео свој мандат и метологију рада, као и податак да би сви чланови НПМ тима током обављања посете прилагодили своје стандардне методе рада новонасталој ситуацији и посету обавили уз коришћење пуне заштитне опреме (маски, рукавица, мантила и навлака за обућу), како се здравље корисника ни у једном тренутку не би довело у питање.
Геронтолошки центар Београд је доставио Заштитнику грађана одговор у ком се наводи да је на снази Наредба о забрани посета и ограничењу кретања у објектима установа за смештај старих лица („Службени гласник РС“ бр. 28/2020, 66/2020 и 87/2020), те да у складу са наведеним није могуће организовати ову посету. Одговори ове установе налазе се у прилогу вести.

Још једном напомињемо да је Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре током трајања ванредног стања, као и након његовог укидања несметано обављао свој мандат у свим установама у којима се налазе или се могу наћи лица лишена слободе (заводи за извршење кривичних санкција, полицијске станице, прихватни центри за мигранте, центри за азил, Прихватилиште за странце, психијатријске болнице) и да је професионално поступање руководства и запослених током тих посета тима представљало пример добре праксе у поступању, у складу са законом предвиђеном обавезом сарадње органа са НПМ.

И у овом случају, као и у случају спречавања тима НПМ да посети Дом за одрасла инвалидна лица у Земуну, забрана остваривања мандата у установама социјалне заштите представља кршење законских прописа, међународних стандарда, обавезе сарадње органа управе са Заштитником грађана и за последицу има немогућност контроле поштовања основних права лица која се налазе у установама социјалне заштите и одвраћања државних органа и службених лица од поступања које би могло имати карактер тортуре.