Тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ), који је предводила заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић, обавио је 29. маја 2023. године посету Казнено-поправном заводу у Сремској Митровици. У тиму НПМ-а је поред запослених из Заштитника грађана била и Покрајинска омбудсманка са сарадником. Посета је била ненајављена и обављена је у циљу превенције тортуре и других сурових, нељудских или понижавајућих казни и поступака. Током посете, тим НПМ-а је обавио разговоре са осуђеним лицима која су се у тренутку посете налазила на извршењу дисциплинске мере упућивање у самицу и посебне мере усамљење, као и са појединим лицима према којима су примењене мере принуде. Такође је извршен увид у документацију која се односи на употребу мера принуде, ванредне догађаје, притужбе лица лишених слободе, Књигу повреда, као и начин обављања првог лекарског прегледа по пријему у завод и након примене мера принуде.

Професионално поступање руководства и запослених током посете НПМ-а представља пример добре праксе у поступању, у складу са законом предвиђеном обавезом сарадње органа са НПМ-ом.

Тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ), који је предводила заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић обавио је 24. маја 2023. године прву посету Одељењу психијатрије Опште болнице у Пожаревцу у циљу превенције тортуре и других сурових, нељудских или понижавајућих казни и поступака. Поред представника Заштитника грађана, тим НПМ-а чинио је и лекар специјалиста психијатрије.

Ради сагледавања стања и доприноса унапређењу положаја психијатријских пацијената и поступања према особама са менталним сметњама у складу са стандардима у тој области, поред провере материјалних услова обиласком просторија Одељења психијатрије, посебна пажња посвећена је процедури пријема и поступању према агитираним пацијентима, начину остваривања права пацијената, као и другим питањима од значаја за превенцију тортуре.

Извршен је увид у релевантну медицинску документацију у вези са процедуром пријема, лечењем и применом мере физичког спутавања. Такође, обављени су разговори са појединим пацијентима.

Руководство и запослени остварили су пуну сарадњу са тимом НПМ-а.

У циљу праћења поступања надлежних органа према задржаним лицима, Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) учестало посећује полицијске управе и заводе за извршење кривичних санкција. Задржана лица, по правилу у кривичном поступку, се често смештају у просторије завода за извршење кривичних санкција, а Министарство унутрашњих послова и Министарство правде су то питање уредили Споразумом о сарадњи. НПМ сматра добром праксом уређивање питања од значаја за поступање према тим лицима, јер споразум омогућава бољу сарадњу државних органа и службеницима олакшава извршавање њихових конкретних задатака, а истовремено, кроз успостављање процедура и прецизирање надлежности, омогућује лакше остваривање права лица према којима службеници тих органа поступају.

На основу чињеница утврђених током обављања посета, НПМ је нашао да поступање према задржаним лицима која бораве у заводима није увек у потпуности у складу са важећим прописима и стандардима и да је поступање потребно унапредити тако да се задржана лица увек смештају одвојено од других лица лишених слободе, да им се омогући боравак на свежем ваздуху и да им се обезбеде средства и услови за одржавање личне хигијене. Стога је НПМ још у новембру 2020. године упутио препоруке Министарству унутрашњих послова и Министарству правде да одговарајућим допунама поменутог споразума уреде та питања, као и да ради информисања о обавезама које имају у поступању према задржаним лицима споразум доставе свим заводима за извршење кривичних санкција, односно свим полицијским управама.

Иако су министарства обавештавала о току припрема за закључење допуна споразума, НПМ до данас није добио информацију да ли је поступљено по упућеним препорукама. НПМ ће свакако наставити да у обављању својих активности доприноси унапређењу поступања надлежних органа у овом делу.

Attachments:

Утврђење и препоруке

Одговор Министарства унутрашњих послова

Одговор Министарства унутрашњих послова 2

Тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ), који је предводила заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић, је 17. октобра 2022. године обавио ненајављену контролну посету Дому за лица ометена у менталном развоју у Тутину у циљу праћења поступања по препорукама из извештаја НПМ-а о посети тој установи из 2018. године. Поред представника Заштитника грађана, тим НПМ-а чинио је и лекар специјалиста психијатрије.

Дом је, поступајући по препорукама, реорганизовао смештај лица тако да се за сваког корисника обезбеђује по пет квадратних метара простора, замењени су дотрајали санитарни уређаји и предузете мере за обезбеђивање приватности у тоалетима и купаоницама, а реновиране су и просторије за пружање здравствене заштите и води се посебна књига евиденције о повредама корисника.

НПМ ће у наредном периоду и даље пратити извршење препорука које се тичу обезбеђивања потребног броја медицинског, неговатељског и другог особља, предузимања активности у циљу обезбеђивања простора за организовање спортско-рекреативних садржаја за кориснике, предузимања активности у циљу континуираног одржавања различитих радно-окупационих, културно–уметничких и других активности.

Attachments:

Извештај

Одговор Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања

Одговор органа о поступању